汉阳城城西有个“拘留所”，可以容纳五千人，原本是个屠宰场，后来因为屠宰场搬迁，就改成了“拘留所”。

主要职能从汉阳县剥离，尽管县令还是能够管，但现在管的有限，主要是大理寺卿前来坐镇，刑名律令怎么也轮不到区区一个“芝麻官”来伸手。

前大理寺卿那也是大理寺卿啊。

武汉地区的州县主官，主要工作职能越来越专注行政效率，其余缉捕盗匪、立法判刑等等工作，逐步转移到了更加“专业”的人手中。

而全套流程的变化，地方上有反弹的声音也基本不大。主要是多方撑腰，除了州刺史、县令或者督府长史之流会不满，其余上至中央下至黎庶，都是支持的。

中央之所以支持，那是准备地方倒逼中央，琢磨着有朝一日等到李董嗝屁，好拿“武汉故事”当证据，分走某些权威的权力，底气也要大一些。

给武汉吹法螺的一系列人物，大多都是大理寺、刑部、御史大夫出身，大小清流都有，也不缺乏酷吏，总之，现实有需要，长期有愿景，更何况武汉还有张德这条江东土狗在那里恣意妄为。

“拘留所”原先的编制，是县衙的“班房”，一干白役、衙役、书办原先是“贱人”，主要收入全靠县令打赏还有压榨“嫌犯”家属。

但“拘留所”成立之后，它依然受汉阳县衙领导，但品级上不低，前大理寺卿专门在武汉诸州县搞了试点，地方版本的“大理寺”就诞生了。这些衙门一把手的品级，就是货真价实的“七品官”。

这个衙门，叫做“掌刑院”，设有院正，品级只比县令低半级，但也是七品。

又因为各县县尉现如今跟“警察卫”互相交叉，“掌刑院”之下增补“警察局”，由各县县令兼领局令，由“掌刑院”和县衙双重领导。

“拘留所”，就是从属于“警察局”，设有“拘留大使”。

相对复杂的编制，让旁地州县会觉得武汉“冗官”应该相当严重，实际上却不是这么一回事，武汉踩在两，站那里问话的年轻人都愣住了，心中暗忖：莫不是跟西军学的？

说话间，天井中站着的一干光头、寸头青少年们都是哭丧着脸，有的已经哭了起来，不多时，呜咽声像是传染开一般，整个天井中都是恸哭声。

只是不多时就来了披甲士，手按在横刀上，看也不看这些青少年，迳自到了高台上，冷笑一声喝道：“哭！继续哭！要是哭了就能不去河中不去西域，老子跟你们姓！”